Распоряжение № 466 МВД Украины от 21.05.2009
Перевод. Исходный текст документа - на украинском языке. Красным цветом выделены важные, с моей точки зрения моменты.
25.10.2010 распоряжение отменено.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
21.05.2009 г. Киев № 466
Об организации работы подразделений ГАИ по профилактике правонарушений с
применением средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
С 17 ноября 2008 года вступил в силу Закон Украины "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования
регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения".
Новые нормы законодательства и соответствующая организация работы подразделений
ГАИ с его исполнения стали основными факторами снижения уровня аварийности на
улично-дорожной сети.
С начала этого года удалось сохранить жизни 894 человек и предотвратить
травмирование еще 6 тыс. человек. Вместе с тем основной формой профилактики
правонарушений остается надзор за дорожным движением и своевременное выявление и
предупреждение нарушений Правил дорожного движения его участниками. При этом
большую роль в повышении эффективности надзора за дорожным движением играет
применение современных технических средств, в том числе радиолокационных
видеозаписывающих измерителей скорости.
Однако в последнее время в средствах массовой информации обнародовано различного
вида информацию о несовершенной организации работы подразделений ГАИ по
профилактике правонарушений с использованием указанных технических средств, а
также их несоответствия существующим мировым стандартам. При этом обращалось
внимание на безосновательность остановки транспортных средств, несение службы в
местах необоснованного ограничения скорости, ненадлежащее качество составления
админпротоколов, постановлений по делу и админматериалов.
С целью совершенствования работы подразделений Госавтоинспекции по профилактике
правонарушений с применением средств фото- и киносъемки, видеозаписи и повышения
эффективности надзора за дорожным движением
Требую:
1. Начальникам ГУМВД, УМВД Украины в Автономной Республике Крым, областях,
городах Киеве и Севастополе:
1.1. Обеспечить при осуществлении контроля за соблюдением водителями ПДД с
использованием средств фото- и киносъемки, видеозаписи несение службы
сотрудниками ГАИ исключительно в форменной одежде, с нагрудным знаком и на
служебном автомототранспорте.
1.2. Не допускать случаев осуществления контроля за соблюдением водителями
правил дорожного движения с мест, закрытых для визуального осмотра участникам
дорожного движения (объекты дорожного сервиса, зеленые насаждения и т.д.).
1.3. Обеспечить безусловное выполнение требований приказа МВД № 1111/2006, в
частности, относительно исключения случаев безосновательного остановки
транспортных средств.
1.4. Исключить случаи документирования нарушений установленного скоростного
режима движения транспортных средств в зоне действия дорожных знаков,
ограничивающих максимальную скорость на въездах в населенные пункты на
расстоянии меньшем, чем 1000 метров от его начала.
1.5. Обязать сотрудников ДПС, ГАИ перед началом работы с радиолокационными
видеозаписывающими измерители скорости "ВИЗИР" делать снимки служебного
транспортного средства с привязкой к местности и в случае необходимости
приобщать к материалам рассмотрения жалоб для доведения места фиксации
нарушения.
1.6. Исключить случаи составления отношении водителей транспортных средств
административных протоколов без доказательств их вины или достаточных
доказательств допущения ими нарушений ПДД (фото-, видеоматериалов, показаний
свидетелей и т.п.).
1.7. В ходе документирования нарушений правил дорожного движения работающими в
автоматическом режиме специальными техническими средствами, что имеют функции
фото-, киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи,
для вынесения постановления добавлять 3-4 снимка зафиксированного нарушения правил
дорожного движения. Снимки должны содержать информацию о месте, времени
совершения нарушения, четкое изображение автомобиля нарушителя.
1.8. Не допускать случаев документирования нарушений ПДД, если нарушение
совершенное вследствие ненадлежащего содержания дорожного покрытия (выезд на
встречную полосу для объезда препятствий, ям и т.п.).
1.9. Принять меры по обустройству специальными информационными щитами участков
улично-дорожной сети, где осуществляется контроль за соблюдением водителями ПДД
с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
1.10. С целью профилактики нарушений правил дорожного движения организовать и
обеспечить выставление на улично-дорожную сеть муляжей приборов фото- и
киносъемки, видеозаписи, обеспечив при этом их передислокацию не реже одного
раза в неделю.
1.11. Обязать сотрудников Госавтоинспекции во время вынесения постановления о
наложении взыскания за административное правонарушение неуклонно соблюдать
требования статей 33, 34 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
1.12. В ходе документирования дорожно-транспортных происшествий исключить случаи
некачественного оформления материалов ДТП (внесения в схемы ДТП недостоверной,
ложной или неполной информации, неучет показаний свидетелей, очевидцев), что
приводит к затяжному и необъективному рассмотрению таких дел.
1.13. Организовать проверки силами созданных групп по контролю за состоянием
соблюдения сотрудниками ДПС установленного порядка несения службы.
1.14. Совместно с представителями дорожных и коммунальных организаций провести
ревизию всех дорожных знаков 3.29 "Ограничение максимальной скорости",
установленных на улично-дорожной сети региона, по результатам которой
определится с необходимостью применения каждого дорожного знака. Относительно
каждого участка улично-дорожной сети, где значение максимально разрешенной
скорости меньше, чем определено Правилами дорожного движения, совместно с
владельцами улично-дорожной сети подготовить заключение с обоснованием
установленной скорости движения. Особое внимание при этом уделить автомобильным
дорогам общего пользования государственного значения и магистральным улицам
населенных пунктов.
1.15. Принять меры относительно срочного демонтажа тех дорожных знаков, которые
установлены с нарушением государственного стандарта и вводят необоснованные
ограничения для участников дорожного движения.
1.16. С учетом требований пункта 12.8 Правил дорожного движения выйти с
предложениями к владельцам улично-дорожной сети по повышению на магистральных
улицах населенных пунктов максимально разрешенной скорости движения до 80 км/ч
путем установки соответствующих дорожных знаков.
1.17. На участках дорог общего пользования государственного значения, которые
проходят через населенные пункты, совместно с представителями местных органов
исполнительной власти определиться относительно возможности замены дорожных
знаков 5.45 (5.46) "Начало (конец) населенного пункта" (белый фон) на дорожные
знаки 5.47 (5.48) "Начало (конец) населенного пункта" (синий фон). В случае
положительного решения владельцам улично-дорожной сети направить представление
относительно проведения на указанных участках дорог работ по:
- восстановлению (устройству) наружного освещения, в первую очередь в местах
расположения пешеходных переходов;
- обозначению наземных пешеходных переходов красно-белой дорожной разметкой и
транспортными светофорами типа 7 (с сигналами желтого цвета);
- нанесению на
подходах к пешеходным переходам шумовых полос;
- восстановлению (установку)
транспортного ограждения на разделительной полосе и пешеходных ограждений на
обочинах дорог;
- внедрению других мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
1.18. Выйти с инициативой в органы местного самоуправления по обеспечению
финансирования внедрения работающих в автоматическом режиме стационарных
специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи
для надзора за дорожным движением и фиксации правонарушений в сфере безопасности
дорожного движения за счет средств, поступающих в местные бюджеты от уплаты
штрафов.
1.19. Взять на личный контроль юридическое сопровождение в судах дел в части,
касающейся обжалования наложенных взысканий за правонарушения, зафиксированные с
использованием показаний специальных технических средств, имеющих функции
фото-киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
1.20. Для обеспечения надлежащей защиты в судах интересов органов внутренних дел
организовать изучение представителями органов внутренних дел, участвующих в
судебных разбирательствах, нормативно-правовой базы использования измерителя
скорости радиолокационного видеозаписывающего прибора "ВИЗИР", в том числе его
тактико-технических характеристик и возможностей. Исключить случаи неявки
указанных лиц в судебные органы в сроки, указанные в судебных повестках.
1.21. С целью обеспечения качественного документирования выявленных нарушений
ПДД, материалов дорожно-транспортных происшествий, организовать изучение в
системе служебной подготовки с принятием зачетов требований приказа МВД от
29.02.2009 № 77 "Об утверждении Инструкции по оформлению сотрудниками
Госавтоинспекции МВД материалов об административных нарушениях в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения", зарегистрированного в Министерстве
юстиции 24.04.2009 под № 374/16390.
1.22. О выполнении требований настоящего распоряжения доложить в ГУГАИ до 1 июня
2009 года.
2. Начальнику ГУГАИ МВД Украины генерал-майору милиции Коломийцу С.Г.:
2.1. До 01.06.2009 разработать единый образец информационного щита с
предупреждением водителей о том, то контроль за соблюдением правил дорожного
движения осуществляется с помощью средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
2.2. Совместно с представителями СМИ организовать проведение рейдов по
документированию нарушений правил дорожного движения водителями при помощи
измерителя скорости радиолокационного видеозаписывающего прибора "ВИЗИР".
Обеспечить освещение результатов проводимой работы в средствах массовой
информации.
2.3. Для создания положительного имиджа сотрудника Госавтоинспекции наладить
тесное сотрудничество с общественными организациями, в том числе союзом
автомобилистов при Кабинете Министров Украины.
2.4. Организовать проведение контрольных проверок выполнения данного
распоряжения.
2.5. До 15 июня 2009 года на основе полученных докладов лично доложить Министру
о выполнении требований настоящего распоряжения.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя
Министра генерал-лейтенанта милиции Савченко А.И. и ГУГАИ (Коломиец С.Г.).
ВрИО Министра
генерал-лейтенант милиции М. М. Клюев (подпись).
Текст местами явно безграмотный, но я не виноват, те же ляпы в оригинале на мове...
Почему документ подписан временно исполняющим обязанности министра? Потому, что самого министра внутренних дел Луценко Верховная Рада Украины от этих обязанностей отстранила за пьянку и дебош в аэропорту Франкфурта-на-Майне. До завершения расследования инцидента.
Последнее обновление
21.11.2010. Другие
страницы могут быть новее.
